央廣網(wǎng)北京3月31日消息（記者 宋雪）3月31日，文化和旅游部、市場監(jiān)管總局制定的2026年版團(tuán)隊旅游合同（示范文本）正式全國推行，新增研學(xué)旅游合同，同時優(yōu)化境內(nèi)、出境、一日游等全品類合同條款，核心圍繞明確權(quán)責(zé)、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益等。

為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，推動行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，結(jié)合2026年版《團(tuán)隊旅游合同（示范文本）》將于3月31日正式實施的工作要求，為壓實企業(yè)主體責(zé)任、筑牢行業(yè)自律防線，中國旅行社協(xié)會特向全行業(yè)發(fā)出如下倡議：

一、嚴(yán)守經(jīng)營底線，堅決抵制違規(guī)亂象

嚴(yán)格遵守旅游行業(yè)各項法律法規(guī)，堅守合規(guī)經(jīng)營底線，主動摒棄各類違規(guī)惡性競爭模式。堅決杜絕“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、低價陷阱、虛假宣傳等行為，嚴(yán)禁與購物場所、自費(fèi)項目商家串通不當(dāng)牟利，絕不組織或參與任何形式的強(qiáng)制消費(fèi)、變相強(qiáng)制消費(fèi)，徹底斬斷回扣、人頭費(fèi)、違規(guī)返點等利益鏈條，從源頭遏制行業(yè)亂象，守住誠信經(jīng)營底線。

二、嚴(yán)格執(zhí)行新版合同，保障游客合法權(quán)益

自2026年3月31日起，全面啟用新版《團(tuán)隊旅游合同（示范文本）》，同步廢止舊版合同，確保全員熟悉、全程落實、全面規(guī)范。簽約時務(wù)必做到信息公開透明、權(quán)責(zé)劃分清晰，完整寫明行程安排、食宿交通、游覽景點等核心內(nèi)容；重點細(xì)化購物和自費(fèi)項目約定，明確標(biāo)注場所名稱、停留時長、項目價格及自愿參與規(guī)則，未經(jīng)游客書面同意，絕不擅自增加購物點、變更行程、增設(shè)自費(fèi)項目。嚴(yán)格依照合同履約，不隨意轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、不壓縮游覽時長、不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全力保障游客知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)。

三、規(guī)范導(dǎo)游管理，打造誠信服務(wù)隊伍

壓實旅行社導(dǎo)游管理主體責(zé)任，健全導(dǎo)游聘用、培訓(xùn)、委派、考核全流程管理制度，嚴(yán)禁委派無資質(zhì)導(dǎo)游上崗執(zhí)業(yè)。常態(tài)化開展導(dǎo)游合規(guī)服務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)導(dǎo)游恪守職業(yè)道德，樹立“游客至上、誠信服務(wù)”的職業(yè)理念。堅決杜絕甩團(tuán)控團(tuán)、辱罵游客、脅迫消費(fèi)、兜售商品、索要小費(fèi)等違規(guī)行為，鼓勵導(dǎo)游提升專業(yè)講解與服務(wù)品質(zhì)，靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得游客認(rèn)可，樹立導(dǎo)游隊伍規(guī)范專業(yè)、誠信暖心的良好形象。

四、強(qiáng)化自查自糾，健全長效自律機(jī)制

各單位主動開展內(nèi)部合規(guī)自查自糾，對照行業(yè)突出問題和新版合同要求，全面排查產(chǎn)品設(shè)計、合同簽訂、行程管控、消費(fèi)安排等全流程風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改、不留死角。完善游客投訴快速處置機(jī)制，暢通投訴渠道，及時妥善化解旅游糾紛，做到有訴必接、快速響應(yīng)、閉環(huán)處理。規(guī)范留存經(jīng)營臺賬、行程記錄、消費(fèi)確認(rèn)憑證，主動接受社會各界和廣大游客監(jiān)督，構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化的內(nèi)部自律管控體系。

五、堅守誠信初心，重塑行業(yè)良好形象

堅守旅游服務(wù)本質(zhì)，摒棄重盈利、輕服務(wù)的短視思維，堅持品質(zhì)化、誠信化經(jīng)營，依靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和貼心服務(wù)提升行業(yè)核心競爭力。堅決不欺客宰客、不哄抬價格、不設(shè)置消費(fèi)陷阱，打造透明放心的旅游消費(fèi)環(huán)境。全行業(yè)攜手同心，摒棄惡性競爭，凝聚自律共識，共同維護(hù)公平有序的市場秩序，以實際行動扭轉(zhuǎn)不良行業(yè)風(fēng)氣，重塑旅行社行業(yè)誠信、規(guī)范、負(fù)責(zé)的良好社會形象。

廣東偉然律師事務(wù)所合伙人、副主任范文文律師表示，新版團(tuán)隊旅游合同推行后，消費(fèi)者知情權(quán)更充分，自主選擇權(quán)更明確。合同中必須明確旅行社經(jīng)營范圍、地接社完整信息（名稱、地址、聯(lián)系人、電話），行程單需標(biāo)注景區(qū)停留時長、住宿/交通標(biāo)準(zhǔn)，禁用“準(zhǔn)星級”“僅供參考”等模糊表述，杜絕行程“貨不對板”。旅行社不得未經(jīng)協(xié)商指定購物場所、安排另行付費(fèi)項目，行程中的購物/付費(fèi)項目需在合同中提前列明，行程中擅自增加的，消費(fèi)者有權(quán)拒絕且可要求退費(fèi)，強(qiáng)迫購物可索賠旅游費(fèi)用20%賠償金。

解約退費(fèi)也更清晰。“行程前解約的必要費(fèi)用扣除比例有明確標(biāo)準(zhǔn)（如出境游出發(fā)前14-7日取消扣20%），也可與旅行社另行約定但有比例上限，解約后旅行社需5個工作日內(nèi)辦結(jié)退款，逾期可維權(quán)。”范文文表示。

此外，應(yīng)急保障方面也更完善。行程中因不可抗力滯留的，返程費(fèi)用由雙方合理分擔(dān)；旅行社解除合同需協(xié)助你返回出發(fā)地或指定合理地點，因旅行社原因解約的，返程費(fèi)用由其全額承擔(dān)。

范文文提示廣大游客，簽訂合同時務(wù)必核對旅行社資質(zhì)、行程單細(xì)節(jié)，留存合同、付款憑證等資料，遇到權(quán)益受損及時依法維權(quán)，讓旅游更安心、更舒心。